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葡萄牙1926军事独裁政变10周年纪念章

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第二共和国：葡萄牙萨拉查的独裁时期

关键词：卡尔莫纳独裁、康乃馨革命

前因

卡尔莫纳独裁：1926年，葡萄牙国内爆发军事政变，推翻了共和国政府的统治，随后建立起以卡尔莫纳元帅为首的军事独裁统治，第一共和国宣告结束

▲葡萄牙政变

后果

康乃馨革命：1974年，一些中下级军官在葡萄牙的首都里斯本，手持康乃馨发动军事政变，推翻了军事独裁政权，葡萄牙开始向着民主化国家迈进。

▲康乃馨革命

过程始末

一、建立法西斯政权

1933年，葡萄牙通过新宪法，标志着第二共和国成立，以卡尔莫纳元帅为总统，萨拉查作为政府总理实际掌权，建立法西斯政权，实行独裁统治。

▲安东尼奥·奥斯卡·德·弗拉戈索·卡尔莫纳

二、安东尼奥·萨拉查身世

安东尼奥·萨拉查出生在科布英拉，他是一位地地道道的经济学家，在经济学方面表现出了惊人的天赋。在27岁那年，萨拉查就成为科布英拉大学的经济学系教授。

当时，葡萄牙国内的经济形势非常不乐观，通货膨胀、财政危机十分严重，正给萨拉查这样的人才提供了崭露头角的机会。凭借这一篇分析葡萄牙货币发展的论文，萨拉查声名鹊起，得到了许多政客的关注。

卡尔莫纳元帅在当选为葡萄牙总统，成为国内的军事独裁者之后，一直对国家的经济问题感到非常头痛。他是一个军事出身的将士，哪里看得懂国家的收支平衡和经济数据呢。他主动派人去邀请萨拉查加入自己的政府，以解决国家严重的财政危机。

萨拉查原本并不喜欢政治斗争，因此不想在政府任职，但在卡尔莫纳的再三要求下，他还是接受了财政部长一职，着手进行财政改革。

▲安东尼奥·德·奥利维拉·萨拉查

三、财产改革

萨拉查接手时，葡萄牙面临严重的财政问题，每年政府的收支不能相抵，有大量的财政赤字，只好通过发行新货币、或是举借外债来维持。

可想而知，肆意发行纸币并不能让财富凭空产生，反倒造成国内通货膨胀的现象严重。而对外借债呢，又不是不用还，葡萄牙不仅国内经济情况糟糕，还背负了沉重的债务。

1929年，资本主义世界爆发了空前严重的经济大危机，更是让原本低迷的葡萄牙经济雪上加霜，国家财政濒临破产。好在萨拉查能够顺利克制国家开支，严厉打击贪污腐败，不仅实现了预算平衡，甚至还达到有所盈余，这可实在是太难得了。财产改革的顺利推进，为萨拉查在国内赢得了良好的声誉。

▲1929年经济危机

此时，卡尔莫纳虽然仍旧是国家总统，但经济事务已经完全由萨拉查把控着。卡尔莫纳对他也十分信任，并在1932年将萨拉查任命为政府总理，将行政大权也交到他的手中。现在，萨拉查可以按照自己的想法对葡萄牙国家进行大改造了。

成为总理的第二年，萨拉查就提出了一部新宪法并得以顺利通过。根据1933年宪法，葡萄牙建立起“新国家体制”，也就是葡萄牙历史上的第二共和国。所谓的新体制，核心理论就是集体利益必须置于个人利益之上。

▲萨拉查改革

四、实行独裁统治

根据这个原则，总统作为国家的大家长，有权任命政府各部门的部长，部长的决策也就只需要征得总统的同意，无须对选民负责。

这实际上就是一种独裁统治。而且，为了维护国家秩序，避免国家倒向社会主义，新宪法对一大潜在的威胁——工人做出严格限制，他们都被组织在国家工会当中，受到严密管控，而且没有权利罢工，因为罢工是法律明令禁止的违法行为。

根据1933年宪法建立起来的新政权，具有明显的法西斯色彩。萨拉查不仅在国内推行法西斯专政，对外也与德国、意大利法西斯政权走得很近，还帮助西班牙的叛军佛朗哥反对共和国政府。在第二次世界大战爆发后，葡萄牙虽然名义上宣布中立，但实际上追随轴心国，并凭借着中立的身份从战争中发了一笔横财。

德国战败后，凭借着战时的中立身份，葡萄牙并未受到牵连，又转而投奔美国。在殖民地问题上，萨拉查坚决反对葡萄牙殖民地独立，致使殖民地爆发起义。一直到1969年，由于严重的健康问题，萨拉查才退出了政治舞台。

▲二战期间伊比利亚兄弟做出了类似的选择

结论：

萨拉查的统治毁誉参半，他挽救国家于破产的危机，在第二次世界大战的战火中保全了国家，但也因为许多独裁政策招致非议，致使葡萄牙国家的民主化进展缓慢。

【参考资料】《全球通史》《1929经济危机》《葡萄牙国家概况》

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